1、陈述问题。报告的第一部分首先要明确陈述问题是什么，相当于发现问题的阶段，要让受众了解这次要解决的是什么问题。
2、说明问题为什么存在。详细阐述问题存在的原因、背景分析，问题的来龙去脉，让听众了解整个过程，便于后面更好的阐述你的解决方案。
3、如何问题不是确定的，将会出现什么情况。这部分是分析问题可能会产生的结果，采取的是合理的假设，一般从短期和长期来分析，说明问题可能带来的不同结果。
4、推荐的解决方案。根据上述第三步分析的结果给出具体解决方案，包括具体实施的计划、时间表与责任人，如果可以的话，一般可以提供两种以上的方案供选择。
5、实施预期效果。通过解决方案的实施，预计可以产生哪些效果，在实施过程中可能会遇到怎样的问题以及预防措施。
