如何防止规划执法以罚代法

1、加强执法人员的思想政治教育。执法人员在执法时，代表着单位的形象。所以，执法人员的思想政治教育要不断加强。

3、规范罚款的票据管理。哪些是罚款处理，那些罚款有多少，一定要有明细的账务，要清清楚楚、明明白白。

5、坚决落实对规划执法的行为。规划执法下达的整改文书、整改期限，一定要依规、依纪、依法执行到位，并要加大督查力度。