1、项目发起与筛选目前来看适合做成PPP模式的项目主要属于一些公益项目，比如燃气、供电、供水、供热、污水及垃圾处理等市政设施，公路、铁路、机场、城市轨道交通等交通设施。项目主要由政府发起，收墩芬蓥然后政府通过招标的方式寻求社会资本方，双方达成合作。若社会资本方发现了好的项目也可以向政府推荐。在政府发起的项目中，政府方和社会资本方需要对这些项目进行筛选，确定备选项目，然后再制定项目的实施方案。
2、项目的评价项目评价主要是物有所值评价。就是说这个项目值不值得去做，如果值得做就做下去，如果不知得做就停止。还有就是财政能力的评价。就是做这个项目财政支出和政府债务能不能承受，如果这两个条件都符合了，那么这个项目基本上就确定了。
3、项目公司的设立与融资项目公司和政府方和社会资本方共同出资成立，专门来负责这个PPP项目的实施，政府方和社会资本方按比例出资，不够的资金通过贷款、发行债券等方式募集。
4、项目实施当项目公司募集到资金之后就可以开展项目了，在一切按照计划来做。
