1、首先要认真应对，摸清底数，分类消化。个人债务过多，也会梳理清楚，根据轻重缓急采取措施。消化存量债务更是如此，所以要彻底摒弃擒歙常泺那种总会有人买单的错误认识，积极应对当前。摸清存量债务的底数，要按照公共事业、与公共事业相关和投资性支出的类别进行分类，存量债务性质复杂，一是难以分清的，可以从处理角度反向分类，例如：以可通过地方债、土地出让金、房产税等形式解决，进行分类。
3、加大引源力度，减轻投资压力。消化存量债务，仅仅是去债务肯定是不够的，存量债务很大一部分来源于公共基础设施的投资，每年还是要不断进行投入，作为政府部门不能因为债务高，而放弃对公共基础设施的维护和改善。这样可以引入私人、民营资本进行公共基础设施的投资，减轻政府举新债的压力。这方面有PPP、BOT等方式，涉及产权、进出等政策、法律已经日趋完善。
5、用税收调节等方法，依法推进有偿使用。对于公共基础设施的投资和建设，在合理规划的基础上，还是要说明一个补偿的问题。政府不是盈利性质的企业，自己不会生钱，要合理进行资金分担 ，比如公共基础设施的投资需要以土地出让金支撑，那么日常的维护费用，就可以用房产税等国方式来补偿。同时可以对将要或者既成事实的闲置、超标建设，可以征收土地使用税和基础设配套费用。
